瑞穂町図書館/温故知新 ― 瑞穂町を旅する地域資料

瑞穂町と横田基地

Ⅲ 基地と住民生活 Base and Residents' Living Condition

2.軍民共用化問題 Problems of Civil-Military Dual-Use

 横田基地の存在は、騒音や航空機事故の発生の危険性など生活環境への悪影響を与えているだけでなく、建築物の高度制限など土地利用上の制約もあり、町の発展の大きな障害になっている。特に、当町は滑走路の北側延長上にあるため、地域住民は通常の離着陸をはじめとして、基地の常駐機による旋回訓練や空母艦載機による着陸訓練、さらにヘリコプターの低空飛行による騒音に日夜悩まされている。The presence of the Yokota Air Base has been the major stumbling block to the town's development because of how its noise and ever-present risk of aircraft accidents impact upon residents’ day-to-day living – and also on account of the significant restrictions on land use, such as building height limits. In particular, because our town is located on the north extension of the runway, local residents are plagued day and night by the noise of normal takeoffs and landings, stationed aircraft turning training, landing training by aircraft carrier-based aircraft, and by low-flying helicopters.
 基本的な解決は基地の返還であり、跡地の平和利用である。しかしながら、国防上極めて重要な基地と認識しており、騒音問題をはじめ基地に起因する諸問題を関係機関に要請し、生活環境の保全につとめている。The fundamental solution is the return of the base to peaceful use. However, we are fully aware that this base is very important for our national defense, and have been working hard to maintain an acceptable living environment through requests suggesting to relevant organizations how problems, including noise issues caused by the base, may be ameliorated.
 横田基地の軍民共用化は、経済性や利便性のみを追及し、永年にわたり国防と世界平和のために環境基準を超える航空機騒音に耐えてきた住民の心情を一顧だにしないものであり、さらに住民の生活環境の悪化に繋がることから、反対をしている。In particular, as to the civil-military dual-use of the base, we believe that it focuses in only on economic efficiency and convenience, while neglecting the plight of residents who have long endured aircraft noise pollution for the sake of national defense and world peace. Accordingly, we will oppose any move regarding the civil-military dual-use that could lead to additional damage to our living environment.

【経緯 Background history

年月日 Date内容Key Events
平成11年4月23日
23-Apr-99
「横田基地返還・民間空港化」を主張する石原慎太郎氏が東京都知事に就任Shintaro Ishihara, who proposed "the return of Yokota Air Base and its use as a civilian airport", was appointed as Governor of Tokyo.
町が都知事に「横田基地返還賛成、軍民共用反対」の要望書を提出Mizuho Town submitted to the Governor a petition saying "'Yes' to the Yokota Air Base return, but 'No' to its civil-military dual-use"
平成11年5月10日
10-May-99
町議会臨時会において、「都知事の横田基地返還運動を支援し、民間機の併用使用については反対」を決議A town council extraordinary session resolved that "it would support the governor's proposal for the return of Yokota Air Base, but would oppose the joint use by civil aircraft"
平成11年9月2日
2-Sep-99
町と町議会が外務省・防衛施設庁等に軍民共用反対陳情The town's council and administration petitioned the Ministry of Foreign Affairs, Defense Facilities Administration Agency, etc. with their opposition to the proposed civil-military dual-use.
平成11年10月10日
10-Oct-99
庁舎に「軍民共用絶対反対」看板設置A sign board proclaiming "Total opposition against the civil-military dual use" was installed at the Town Office building.
平成11年10月16日
16-Oct-99
JR八高線箱根ケ崎駅に「軍民共用絶対反対」看板設置A sign board proclaiming "Total opposition against the civil-military dual use" was installed at the Hakonegasaki Station of the JR Hachiko Line.
平成11年11月24日
24-Nov-99
町と町議会が都知事に「米軍横田基地の軍民共用化の推進に反対する要望書」提出The town's council and administration filed with Governor of Tokyo a "petition concerning the opposition to the promotion of civil-military dual-use of the US military's Yokota Air Base".
平成11年12月22日
22-Dec-99
騒音測定強化のため測定機器2機を増設The additional installation of the two more measuring devices to enhance the noise measurement.
平成12年7月28日
28-Jul-00
町と基地対策特別委員会が外務省に「横田基地の軍民共用反対に関する陳情」提出The town's administration and the Special Committee on Military Base Affairs submitted "petitions related to opposition to the civil-military dual-use of Yokota Air Base" to the Ministry of Foreign Affairs.
平成12年12月7日
7-Dec-00
瑞穂町長期総合計画(平成13年度から22年度)の基本構想の基地対策で「軍民共用化は、騒音被害や航空機事故の危険性が増大するばかりでなく、飛行場の永久化につながることから、反対の姿勢を貫きます。」とし、議決With regard to the base measures in the basic concept of Mizuho Town Long-term Comprehensive Plan (FY 2001-2010), it was voted that "we pursue to oppose the civil-military dual-use because it would not only increase the risk of noise pollution and aircraft accident, but also would lead to the airfield being used permanently".
平成13年1月29日
29-Jan-01
東京都の「航空政策基本方針」及び「多摩の将来像素案」における横田飛行場の民間航空利用の記述は遺憾として、都知事・都議会・都議会総務委員長・都議会各会派・外務省へ「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」を提出While the Tokyo government's description of the civil aviation use of Yokota Air Base in the "basic aviation policy" and "Draft for the future of Tama region" was regrettable, a "petition against the civil-military dual-use of the US military Yokota Air Base" was submitted to Governor of Tokyo and the Metropolitan Assembly, Metropolitan Assembly Affairs chairman, each faction of the Metropolitan Assembly, and the Ministry of Foreign Affairs.
平成13年8月24日
24-Aug-01
町と議会が防衛施設庁・東京防衛施設局に「横田基地に関する陳情書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」提出The Town's council and administration filed with Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau "petition on the Yokota Air Base", and with the Ministry of Foreign Affairs "petition to oppose the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base".
平成15年8月28日
28-Aug-03
町と議会が防衛施設庁・東京防衛施設局に「横田基地に関する陳情書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」提出The town's council and administration filed with the Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau a "petition on the Yokota Air Base", and with the Ministry of Foreign Affairs a "petition to oppose the civil-military dual-use of the military's Yokota Air Base".
平成16年5月17日
17-May-04
町と議会が東京都に米軍横田基地の軍民共用化についての抗議文を提出The town's council and administration submitted the Tokyo Metropolitan Government a protest statement about the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base
平成16年5月25日
25-May-04
国土交通省、防衛施設庁、内閣官房に米軍横田基地の軍民共用化反対に関する要請活動を実施Lobbying activities were directed at the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, the Defense Facilities Administration Agency and the Cabinet Secretariat registering opposition to the civil-military dual-use of the US military's Yokota Air Base.
平成16年6月4日
4-Jun-04
在日アメリカ大使館に「米軍横田基地の軍民共用化反対する陳情書」提出A "petition against the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base" was submitted to the US Embassy in Japan.
平成16年8月25日
25-Aug-04
外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」を提出A "petition against the civil-military dual-use of the US military's Yokota Air Base" was submitted to the Ministry of Foreign Affairs.
平成16年9月15日
15-Sep-04
内閣官房・防衛庁・防衛施設庁・外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」を提出A "petition against the civil-military dual-use of the US military's Yokota Air Base" was submitted to the Cabinet Secretariat, the Defense Agency, the Defense Facilities Administration Agency, and the Ministry of Foreign Affairs
平成17年4月5日
5-Apr-05
「横田基地軍民共用化に反対する住民の会」が箱根ケ崎地区に看板を200枚設置The group, "Residents Association Against the Civil-Military Dual-Use of the Yokota Air Base", installed 200 signboards in the Hakonegasaki district.
平成17年5月29日
29-May-05
「横田基地軍民共用化に反対する住民の会」決起総会開催" Residents Association Against the Civil-Military Dual-Use of the Yokota Air Base" had a general rally.
平成17年8月2日
2-Aug-05
「横田基地軍民共用化に反対する住民の会」が東京都と外務省に署名(4,131名分)と共に要請活動" Residents Association Against the Civil-Military Dual-Use of the Yokota Air Base" carried out lobbying and also presented the collected signatures of 4,131 persons to the Tokyo Metropolitan Government and the Ministry of Foreign Affairs.
平成17年8月25日
25-Aug-05
町と議会が、防衛施設庁・東京防衛施設局に「横田基地に関する陳情書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」提出The town's council and administration filed with the Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau a "petition on the Yokota Air Base", and with the Ministry of Foreign Affairs a "petition to oppose the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base".

年月日 Date内容Key Events
平成17年10月29日
29-Oct-05
「横田基地の軍民共用化検討」が米軍再編中間報告に盛り込まれる"The Study on the civil-military dual-use study of Yokota Air Base" was incorporated into the US military realignment interim report.
平成18年4月6日
6-Apr-06
統計研究会(杉山委員長)が、米軍横田基地の軍民共用化の経済効果等の最終報告を発表。国内便年間利用者560万人、経済効果1,680億円と推計The Statistics Study Group (chaired by Mr. Sugiyama) announced the final report stating the economic effects, etc., including that of the civil-military dual-use of the US military Yokota Air Base. It estimated the domestic flights annual usage to be 5.6 million people and the economic effect to amount to 168 billion yen.
平成18年5月1日
1-May-06
米軍再編最終報告で、軍民共同使用の検討を開始から12ヵ月以内に終了し、その結果に基づき決定するとされる。In The US Forces realignment final report, a study of the civil-military joint use was to have been completed within 12 months from the start, and the realignment was to have been determined according to the results.
平成18年5月26日
26-May-06
日航と全日空が国と都に共用化実現を求める要望書を提出Japan Airline and All Nippon Airways filed with the national government and the metropolitan government a petition seeking implementation of the dual use.
平成18年8月2日
2-Aug-06
町と議会が、防衛施設庁・東京防衛施設局に「横田基地に関する陳情書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」提出The town's council and administration filed with the Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau a "petition on the Yokota Air Base", and with the Ministry of Foreign Affairs a "petition to oppose the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base".
平成18年10月12日
12-Oct-06
開始から12ヵ月を期限とした軍民共用化を検討する日米間のスタディ・グループが立ち上がるThe US-Japan Study Group to examine the civil-military dual-use was formed with the deadline of 12-months from the start.
平成18年10月25日
25-Oct-06
石原都知事が安倍総理との会談で、横田基地軍民共用化を要請In talks with Prime Minister Abe, Governor Ishihara requested the civil-military dual-use of Yokota Air Base.
平成19年5月1日
1-May-07
米国国務省にて日米安全保障協議委員会(2+2)が開催され、横田飛行場の軍民共同使用の可能性について、引き続きスタディ・グループでの作業を進めていくことで意見の一致を得るThe Japan-US Security Consultative Committee (2+2), held in the United States Department of State, reached a consensus to continue to proceed the work with the Study Group on the feasibility of the civil-military joint use of Yokota Air Base.
平成19年6月8日
8-Jun-07
八都県市首脳会議(東京都、千葉県、神奈川県、埼玉県、横浜市、川崎市、千葉市、さいたま市)にて、横田飛行場の民間航空利用等の早期実現に向けて、国に対して要望を行うIn the eight municipal government summit (Tokyo, three prefectures of Chiba, Kanagawa and Saitama, and four cities of Yokohama, Kawasaki, Chiba and Saitama) a request was made to the national government for the early introduction of the civil aviation use, etc. of Yokota Air Base.
平成19年6月13日
13-Jun-07
八都県市首脳会談座長千葉県知事と都知事あてに八都県市首脳会議からの要望に対する抗議文を提出We submitted to the Governor of Chiba, who was the chair of this summit, and also to the Governor of Tokyo a protest note against the request made at the meeting of the leaders of eight municipal governments.
平成19年8月7日
7-Aug-07
町と議会が、防衛省に「米軍横田基地に関する情報提供について(要請)」、防衛施設庁・東京防衛施設局に「横田基地に関する要望書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」提出The town's council and administration submitted "a request for information on the US military base Yokota" to the Ministry of Defense, "a written demand regarding the Yokota Air Base" to the Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau, and a "petition against the civil-military dual-use of US military Yokota Air Base" to the Ministry of Foreign Affairs.
平成19年9月8日
8-Sep-07
日米首脳会議(シドニー)で、安倍首相がブッシュ大統領に、米軍横田基地の軍民共用化に向け米側の協力を要請In the Japan-US leaders meeting in Sydney, Prime Minister Abe asked President Bush for US cooperation regarding the civil-military dual-use of US military Yokota Air Base.
平成19年10月10日
10-Oct-07
町と議会で在日アメリカ大使館へ「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」を提出The Town's council and administration filed a "petition against the civil-military dual-use of US military Yokota Air Base" with the US Embassy in Japan.
平成19年11月2日
2-Nov-07
石原都知事定例記者会見において、スタディ・グループの結論が延長されたことを明らかにし、これからもアメリカを説得する努力をしていき、軍民共用化を実現したいと語るIn Governor Ishihara's regular press conference, he talked about the conclusions of the Study Group being postponed, and that he would continue in his efforts to persuade America to achieve the civil-military dual-use.
平成20年3月27日
27-Mar-08
軍民共用化に関する検討委員会による「横田基地軍民共用化推進セミナー」が新宿で開催The Committee on Civil-Military Dual-use hosted a seminar on "Yokota Air Base civil-military dual-use promotion" in Shinjuku, Tokyo.
平成20年8月6日
6-Aug-08
町と議会が、防衛省に「米軍横田基地に関する情報提供について(要請)、北関東防衛局・防衛省地方協力局に「横田基地に関する要望書」、外務省に「米軍横田基地の軍民共用化に反対する陳情書」を提出(以後も継続して実施)The Town's council and administration submitted to the Ministry of Defense "A request for information about the US Forces Yokota Air Base", to the Defense Facilities Administration Agency and Tokyo Defense Facilities Administration Bureau a "petition concerning the Yokota Air Base", and to the Ministry of Foreign Affairs a "petition against the civil-military dual-use of US military's Yokota Air Base". (The submissions of these requests were continuously carried out thereafter.)
平成20年9月18日
18-Sep-08
平成20年第3回都議会定例会知事所信表明で、空域返還と横田基地の共用化に触れ、米軍の閉ざされた扉をこじ開けると発言するIn the governor's policy speech, at the 3rd Metropolitan Assembly regular meeting in 2008, Ishihara touched upon the topics of the airspace return and the dual-use of Yokota base and expressed his wish to reopen the discussions that had been closed by the US military.
平成20年9月25日
25-Sep-08
横田空域の一部が返還されるPortion of the Yokota airspace was returned.
平成20年11月18日
18-Nov-08
八都県市首脳会議が「米新政権下における横田基地の軍民共用化等の早期実現を求める要望」を総理大臣、外務大臣等に対し要望活動を行うThe eight municipal government summit lobbied the Prime Minister and the Minister of Foreign Affairs, etc. for a "request to seek the early realization of the civil-military dual-use, etc. of Yokota Air Base under the new US administration".
平成21年11月18日
18-Nov-09
八都県市首脳会議が横田基地の軍民共用化を重点取組の一つとする「日本再生の成長エンジンである首都圏の機能強化」を国に要望することを決議The eight municipal government summit resolved to request the national government "the enhanced function of Tokyo metropolitan area as an engine to promote Japan's rebirth" which is one of the key initiatives of the civil-military dual-use of Yokota Air Base.
平成22年11月18日
18-Nov-10
東京都が横田基地の活用を含めた「首都圏におけるビジネス航空受け入れ体制強化に向けた取組方針」を策定Tokyo Metropolitan Government formulated the "Policies aimed at strengthening the system to accept commercial aviation acceptance system in the Tokyo metropolitan area", including the use of Yokota Air Base.
平成22年12月16日
16-Dec-10
瑞穂町長期総合計画(平成23年度から32年度)の基本構想の基地対策で「経済性や利便性のみを追及した軍民共用化については、関係機関の動向を注視するとともに、町および町民に、騒音の増加など今以上の悪影響が生じないよう、引き続き反対の姿勢で対応していく必要があります。」とし、議決Regarding the military base measures within the basic concept of the Long-Term Comprehensive Plan for Mizuho Town (for FY 2011-2020), the town's council resolved that "with respect to the civil-military dual-use, the town would need to continue monitoring relevant organizations pursuing only the economic efficiency and convenience, and to keep the stance to oppose any developments of further adverse impacts to the Town and residents such as the increase in noise pollution more that the present level. "
平成24年4月30日
30-Apr-12
日米首脳会談において、野田首相がブッシュ大統領に横田飛行場の軍民共用化について米国の検討を要請In the Japan-US summit meeting, Prime Minister Noda requested President Bush the US study on the civil-military dual-use of Yokota Air Base.
平成24年7月17日
17-Jul-12
政府関係省庁と東京都による局長級会議を開催A director-general-level meeting was held between the government ministries and the Tokyo Metropolitan Government
平成24年12月18日
18-Dec-12
猪瀬直樹氏が東京都知事に就任Mr. Naoki Inose was appointed as a Governor of Tokyo
平成25年2月12日
12-Feb-13
衆議院予算委員会において、石原慎太郎委員が軍民共用化の推進と横田空域のさらなる返還を総理大臣、国土交通大臣に要請In the House of Representatives Budget Committee, Shintaro Ishihara, a committee member, requested the Prime Minister and the Minister of Land, Infrastructure and Transport for the promotion of civil-military dual-use and the further return of Yokota airspace.
平成25年2月21日
21-Feb-13
猪瀬都知事が所信表明に際して軍民共用化の推進を表明Governor Inose expressed the promotion of the civil-military dual-use at his policy speech.
平成26年2月12日
12-Feb-14
舛添要一氏が東京都知事に就任Mr. Yōichi Masuzoe was appointed as a Governor of Tokyo